加强平台建设托举教育高质量发展

教育部以建设国家智慧教育公共服务平台为抓手，加快推进教育数字化转型已取得明显成效。该平台正式上线不足9个月，已经过6次迭代，目前网页版累计浏览量已超过50亿人次，访客量达到8亿人，基本成为世界第一大教育资源数字化中心和服务平台。尤其是国家中小学智慧教育平台，自上线以来汇集了基础教育课程资源4.4万节，平台（含APP）总浏览量达152亿，被老师们称作“无价的宝藏”。这些成绩的取得为平台的进一步升级奠定了坚实基础。

加强平台建设，要从“托底”走向“托举”，努力办好人民满意的教育。“托底”是为了促进教育公平，一个都不能少；“托举”是为了推动教育的高质量发展，一个都不能弱。就当下而言，平台资源为服务在线教学、在线研修、家庭教育等提供了有力保障，基本满足了“托底”的需求，解决了“有学上”的问题。加快教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育，工作的重心必须转移到“托举”上来，着力解决“上好学”的问题，实现有质量的教育公平。

加强平台建设，要着力开辟发展新领域新赛道，不断塑造平台发展新动能新优势。开辟新领域新赛道，需要激发资源供给侧和需求侧的能动性，活化现有资源、创生新兴资源。从资源可改造性的角度，要鼓励教师在尊重知识产权的前提下，利用平台上的优质资源因地制宜地进行二次创作和公开展示，将“错位”的劣势转化为“微创新”的动能。从资源可用性的角度，要将课例资源转变为课例资源包，不仅有教学过程视频，还有教学设计、课件、教具、评价工具和使用指南，方便教师上手使用和开展二次创作，变成可创生的资源。从资源可交互性的角度，要对较为传统的电子教材进行二次数字化转型，实现精准教学。从学科大融合、大交叉、大汇聚的角度，要增设跨学科主题学习资源，尤其是各类综合性的项目资源包，全面推动育人方式的变革，促进复合型创新人才的培养。

加强平台建设，要着力汇聚静态资源和动态数据，持续提高教育资源服务效率。托举教育高质量发展离不开服务至上的理念。为谁服务、谁需要服务、如何做好服务，不仅需要丰富教育资源，更离不开基于用户数据的决策分析。无论是教师的“助教”、学生的“助学”，还是教育行政部门的“助管”、教研力量的“助教”、科技企业和出版机构的“助学”、高校力量的“助研”，都需要以平台为抓手进行合理融入。有关虚拟教研室、教育信息化实践共同体、基础教育教学指导委员会以及学科领域专业委员会等专家组织，都可以协同开展工作。要强化数字教育资源的综合应用，通过智能获取和智慧分析应用过程中动态产生的用户行为数据，充实资源供给、调整资源分配、改进应用方式，从而真正盘活资源，实现资源建设从建到用、再到改进的闭环迭代。

加强平台建设，要着力提升师生数字素养和技能，提升平台用户的数字资源应用能力。建设高质量的平台，离不开高质量的用户。要进一步夯实信息科技课程培养学生数字化能力的主阵地地位，全面增强师生数字化生存能力、学习能力、工作能力和创新能力。要加快各学科数字教材的开发和应用，为提升师生数字素养提供广泛的、常态化的课堂教育环境。

加强平台建设，要着力保护教育数字资源知识产权，提升资源供给活力。作为公共服务平台，数字教育资源在共建、共创、共享的过程中必然会引发知识产权保护的问题。保护知识产权就是保护资源供给侧的积极性。为此，平台要提升数字资源供给侧的监管能力，实现资源备案、流动、评价的全链条管理，建立并完善知识产权的审查标准和监管机制，实现教育资源的深度治理。要加强对教育资源的评价，从科学性、易用性、有用性、可交互性、可嵌入性、可改造性、使用频率、使用范围等维度客观评价资源，利用大数据和人工智能技术实现对资源的动态评价、自动标识和用户分类，进而实现以用代评、以评提质、分类治理的目的。

国家智慧教育公共服务平台建设，是纵深推进教育数字化战略行动的“牛鼻子”。做好平台建设的提质增效，就能在教育数字化转型中赢得主动。（作者系华南师范大学教育信息技术学院教授）

作者：钟柏昌

《中国教育报》