新时代做好人才工作的行动指南

今年4月，由中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于人才工作论述摘编》一书出版发行，该书收入习近平总书记围绕人才工作发表的一系列重要论述，思想深刻，立意高远，内涵丰富，深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，对于全面贯彻新时代人才工作新理念新战略新举措，深入实施人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供人才支撑、打好人才基础，具有十分重要的意义。

深刻阐明了人才引领发展的战略地位。国以才立、政以才治、业以才兴。习近平总书记深刻阐明了人才引领发展的战略地位，具有严密明晰的逻辑理路。对习近平总书记关于人才工作重要论述逻辑理路的梳理，是在挖掘其政治逻辑的基础上厘清学理逻辑，从政治理论话语与学术理论话语相结合的视角更深刻理解人才引领发展的战略地位。

理论逻辑层面，习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、意蕴深邃，习近平总书记关于人才工作重要论述是其中重要组成部分。面对社会主要矛盾发生重大变化的新形势，习近平总书记对马克思主义人才观进行了重大理论创新，作出“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”的重大判断，从理论上明确了人才工作的重要性，为在社会主要矛盾的解决中做好人才工作指明了方向。历史逻辑层面，党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，百余年来团结和支持各方面人才为党和人民的事业建功立业。党的十八大以来，党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才效能持续增强，人才比较优势稳步增强，新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。实践逻辑层面，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，比历史上任何时期都更加渴求人才。习近平总书记指出：“国家发展靠人才，民族振兴靠人才。”强国建设、民族复兴，需要一大批各方面各领域的优秀人才，任务艰巨、责任重大、时间紧迫，我们比历史上任何时期都更加需要坚持人才引领发展的战略地位。

科学回答了新时代人才工作的重大理论和实践问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念新战略新举措，为站在党和国家事业发展全局的关键位置谋划和推进人才工作提供了理论指导和根本遵循。

习近平总书记强调人才工作要做到“八个坚持”，一是坚持党对人才工作的全面领导，这是做好人才工作的根本保证。二是坚持人才引领发展的战略地位，这是做好人才工作的重大战略。三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，这是做好人才工作的目标方向。四是坚持全方位培养用好人才，这是做好人才工作的重点任务。五是坚持深化人才发展体制机制改革，这是做好人才工作的重要保障。六是坚持聚天下英才而用之，这是做好人才工作的基本要求。七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境，这是做好人才工作的社会条件。八是坚持弘扬科学家精神，这是做好人才工作的精神引领和思想保证。这“八个坚持”，是习近平总书记对我国人才事业发展规律性认识的深化，是推动人才工作高质量发展的中心思想和基本原则，必须在理论和实践中始终坚持并不断丰富发展，以早日实现人力资源大国向人力资源强国的转变。

系统论述了新时代推进人才工作的重要举措。千秋基业，人才为先。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，人才作为战略性资源发挥着根本性、决定性、全局性作用。如何推动“人口红利”向“人才红利”有效转化，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，习近平总书记对此进行了系统论述。

一是加快建设世界重要人才中心和创新高地。习近平总书记指出，人类历史上，科技和人才总是向发展势头好、文明程度高、创新最活跃的地方集聚；世界新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，我们既面临难得历史机遇，又面临严峻挑战；加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须把握战略主动，做好顶层设计和战略谋划，需要进行战略布局。二是深化人才发展体制机制改革。习近平总书记指出，要坚持问题导向，着力解决多年困扰的、反映强烈的突出问题，要向用人主体授权，积极为人才松绑，完善人才评价体系。这为进一步改革人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面机制，真正建立既有中国特色又有国际竞争比较优势的人才发展体制机制指明了方向。三是加快建设国家战略人才力量。习近平总书记指出，战略人才站在国际科技前沿、引领科技自主创新、承担国家战略科技任务，是支撑我国高水平科技自立自强的重要力量，要把建设战略人才力量作为重中之重来抓，要大力培养使用战略科学家，打造大批一流科技领军人才和创新团队，造就规模宏大的青年科技人才队伍，培养大批卓越工程师。四是全方位培养、引进、用好人才。习近平总书记指出，我们要锚定2035年跻身创新型国家前列、建成人才强国的远景目标，下大气力全方位培养、引进、用好人才。（作者系河北师范大学中国共产党革命精神与文化资源研究中心教授，本文系教育部人文社会科学重点研究基地重大项目[23JJD710012]成果）

作者：刘建民

来源：《中国教育报》