强化引领和保障 建强教师队伍

“经过3至5年努力，教育家精神得到大力弘扬，高素质专业化教师队伍建设取得积极成效，教师立德修身、敬业立学、教书育人呈现新风貌，尊师重教社会氛围更加浓厚。”近日，《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》（以下简称《意见》）印发。这是继2018年印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》之后，再次以党中央、国务院的名义对教师队伍建设作出顶层设计和战略部署，意义重大。

　　强教必先强师，加强教师队伍建设是建设教育强国最重要的基础工作。以教育家精神引领激励广大教师自觉践行立德树人使命，打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，是加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育的必然要求。《意见》面向2035年提出了前瞻性的战略目标，从加强教师队伍思想政治建设、涵养高尚师德师风、提升教师专业素养、加强教师权益保障、弘扬尊师重教社会风尚五个方面作出战略部署，具有很强的系统性和前瞻性，且有诸多亮点和政策突破。

　　加强教师队伍思想政治建设，涵养高尚师德师风。“心有大我、至诚报国的理想信念，言为士则、行为世范的道德情操”是教育家精神的重要内涵。《意见》强调加强理想信念教育，加强教师队伍建设党建引领，坚持师德师风第一标准，引导教师自律自强，加强师德师风培养，坚持师德违规“零容忍”，这是坚持教育家精神铸魂强师的关键。

　　致力于全面提升教师专业素养，强调提高师范教育水平，在源头上提高教师队伍质量。《意见》强调要健全中国特色教师教育体系。大力支持师范院校建设，全面提升师范教育水平，并提出坚持师范院校教师教育第一职责，这是推动师范院校聚焦教师培养主业的重要举措。《意见》同时提出，以“国优计划”为引领，支持“双一流”建设高校为代表的高水平院校为中小学培养研究生层次优秀教师。这也是提高教师教育质量的重要保障。我国教师学历水平尽管整体上不断提高，但与教育强国建设的要求及与发达国家的水平相比还存在一定差距。对此，《意见》提出“强化高层次教师培养，为幼儿园、小学重点培养本科及以上层次教师，中学教师培养逐步实现以研究生层次为主。实施教师学历提升计划”。这一举措旨在对标世界教育强国，打造一支具有更高专业素养的教师队伍，为实现教育强国目标奠定坚实的人才基础。

　　紧扣技术变革前沿，谋划数字化赋能教师发展。当前以生成式人工智能为代表的新一轮科技革命浪潮，为学习方式、教师发展带来了前所未有的战略机遇，同时也带来了新的时代挑战。在此背景下，《意见》提出“数字化赋能教师发展成为常态”的政策目标，并强调“实施数字化赋能教师发展行动，推动教师积极应对新技术变革，着眼未来培养人才”具有很强的前瞻性和引领性，是主动应对学习方式变革的重要举措。

　　加强教师权益保障，提高教师职业吸引力。《意见》从健全中小学教师工资长效联动机制，巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平成果，落实好工资、社会保险等各项政策等方面，再度明确了加大各级各类教师待遇保障力度的要求，作出了系统部署。我国1985年制定教龄津贴标准，旨在促进教师长期从教、终身从教。经过几十年的发展，该标准显然已经滞后于经济社会发展，对于实现政策目标能发挥的作用很有限。此次《意见》提出提高教龄津贴标准，也是一项政策突破。另外，《意见》强调维护教师教育惩戒权，支持教师维护合法权益，大力减轻教师负担，对于解决实践中的难题、提高教师职业吸引力，具有重要意义。

　　以教育家精神为引领加强新时代高素质专业化教师队伍建设，要充分发挥党的领导的制度优势，为弘扬教育家精神、加强新时代高素质专业化教师队伍建设提供政治保障。各级党委和政府首先要尊重教育规律，尊重人才成长规律，尊重教育家办学的专业理性，为学校提供保障，使得广大教师有足够的定力坚守教育理想、践行教育家精神。

　　学校是贯彻落实《意见》的关键层级，各级各类学校要将高素质专业化教师队伍建设作为学校发展的基础工作，健全工作机制，强化工作保障。各级领导干部要深入学校了解教师情况，为广大教师办实事、解难事，持续支持和吸引优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教。

　　同时，还要通过厚植尊师重教文化、加大教师荣誉表彰力度、创新开展教师宣传工作等方式，在全社会弘扬尊师重教社会风尚，引导广大教师将教育家精神转化为思想自觉、行动自觉，形成优秀人才争相从教、优秀教师不断涌现的良好局面。　　（作者系上海师范大学国际教师教育中心［联合国教科文组织教师教育中心］研究员）

作者：李廷洲

来源：《中国教育报》